[主持人]王晓菁：有一位网友在139移动社区“广东民声热线官方微博”留下了这样的语言，“揭阳玉树临风”，他说盗版黄色光碟毒害青少年，触目惊心。下面我们有请广东省文化厅综合执法局胡振国胡局长，上周二广东省文化厅也来到了我们的演播室，上周二节目当中听众也投诉了一些问题，上星期投诉的问题解决的情况怎么样？能否给我们介绍一下？
胡振国：上一次上线的是执法局副局长肖宁湘同志，这方面的情况请肖局长做个介绍。
肖宁湘：好的，上一周我们在《民声热线》接到了投诉梅州水口镇星语网吧的问题，市、县两级行政文化部门到当地进行核查，23日中午一点半发现了两名未成年人，现在文化行政部门在进行审查处罚。
[主持人]王晓菁：这种情况属实，他最多会受到怎样的处罚？
肖宁湘：如果这家网吧是第一次违规的话，就是行政处罚罚款或者停业整顿，如果是两次以上，可能要吊销许可证。
[主持人]王晓菁：分不同的情况。
肖宁湘：对。
[主持人]王晓菁：这就是主要的解决情况？
肖宁湘：这是我们上次接到的投诉情况，后来我在家里接到了《民声热线》值班电话，接到了广州市林先生的投诉，投诉白云区和天河区交界处有一个网吧接待未成年人，我们星期五、星期天两次到那里对三个网吧进行核查，未发生此种情况，他们还会对这个事情进行跟踪。
[主持人]王晓菁：明察暗访结合起来，可能更多更好地发现问题。还有吗？
肖宁湘：暂时我接到的是这些方面。
[主持人]王晓菁：各位听众，各位网友，如果你发现身边有非法音像制品和出版物，或者在文化市场见到盗版侵权商品，又或者你对网吧监管、互联网文化信息管理等有意见建议，都可以通过我们今天的节目跟广东省文化厅的各位领导来进行沟通和交流。胡局长，您说？
胡振国：这个问题我做个补充。关于网吧接纳未成年人，文化部有明确的规定和要求，对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发恶性案件的网吧依法吊销网络经营许可证，对一次接纳两名以下为成年人网吧，依法责令停业整顿30日，对两次接纳未成年人的网吧，依法吊销网络文化经营许可证，对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效证件的网吧，依法责令停业整顿30日，广东全省各级行政文化部门严格按照文化部的458号文来进行严格执法。
朱列玉：这个问题我想插一下，有些网吧经营者说他看起来不像未成年人，这没办法钻空子，必须拿着身份证登记，如果很难判断，没有身份证就不能让他进去，据我以前接触，有的会找这种借口。
[主持人]王晓菁：其实是不行的，一定要拿身份证。谢谢朱律师的补充。020-36235999，这条热线正在开通着。我们接通今天第一位听众的电话。您好，怎么称呼您？
老陈：我姓陈。我想说你们开通这个网吧，也是中央下达的指示，搞文化活动，我想网吧应该是国家政府统一开网吧，有的小商店开个网吧，投诉也投诉不到谁，未成年人学文化课时不认真，上网很起劲，我的小孩带我去一个地方，那里有几台电脑，他说那里是文化中心，每个家长对孩子都是望子成龙，回来之后我们也狠狠地教育了孩子，也给老师打了电话。
[主持人]王晓菁：看来老陈是一位家长，孩子经常去网吧，可能影响了学习什么的，说起来对于网吧的监管就比较痛恨一些。你能否给老陈一些建议，他谈到一些小网吧，不是正规的网吧，发现这种情况该怎么办？
胡振国：谢谢陈先生的反映。刚才陈先生反映的具体在哪个市哪个区，要有所指，我们可以安排当地文化执法部门去核查。
[主持人]王晓菁：好，也谢谢老陈的电话，请老陈把电话留给外面的电话导播，回头会有专人再跟他了解清楚情况。其他听众可以继续参与进来，020-36235999，也可以登录广东省政府网站和广东《民声热线》，或者登录新浪《民声热线》官方微博或者139社区“广东民声热线官方微博”，在上面留下您的问题。接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
黄先生：我姓黄，我是广东兴宁的。你们上次说过电影下乡，我了解了一下，我们那个镇上都没有电影下乡项目，更不要说小村了，可能我们离广东省太远了，上去就是江西了，我们这个地方也应该叫做“山高皇帝远”，所以上面的文化领导能不能管严一点？
胡振国：谢谢黄先生的问题，我们有后台工作人员把这个问题具体记下来。
黄先生：地址就是兴宁罗湖镇。还想说一个问题，你们刚才也说过盗版碟问题，正版碟也卖得太贵了，现在盗版的碟虽然没有交版权费，但质量跟正版的差不了多少，特别是电影那块，我们为什么不买贵的而买便宜的呢，人家是很便宜拿回来卖的，正版卖得那么贵，为什么要买呢。
[主持人]王晓菁：有一位“排山倒海”的网友说一个打工仔的工资才一千多块钱，买正版那么贵，只能去买那些盗版音像或者图书，而且他说现在见到那些卖盗版碟的老兄还觉得很亲切呢。
胡振国：碟片定价是物价部门，我们执法部门是负责对盗版碟的打击，欢迎大家举报，如果确定是盗版，我们是坚决打击。
[主持人]王晓菁：昨天广东省召开了文化改革发展工作会议，在这次会议上就提出了近期广东着力推进的重点工作和需要进一步落实的政策措施，其中对于文化市场综合执法方面有没有提出一些新的改革思路呢？
胡振国：广东省的文化执法改革是按照国家的统一部署和要求，2009年底成立了执法局，去年的5月7日正式挂牌，执法局的成立就是改革的产物，它是按照省政府的公告集中行使文化厅、广电局、新闻出版局的行政执法权。现在十七届六中全会提出的建设文化大发展、大繁荣的规划纲要，广东省也作出了文化强省的规划纲要，作为执法部门，我们就是抓好落实，在文化的发展繁荣的同时要加强文化市场的监管，确保文化市场的安全和健康有序。
[主持人]王晓菁：其中在这方面省委、省政府是不是也提出了一些新的要求呢？
胡振国：作为执法部门就是加大市场监管力度，加强全省1310名执法专业人员的队伍建设，加强执法的力度，加强市场的全覆盖。
[主持人]王晓菁：有位网友说了这么一段话，“非常感谢方厅长的帮忙，上周反映的佛山市禅城区图书馆周六日晚上不开放的问题得到了解决，但是该馆现在在周六日晚上只开放一楼报纸阅览处、新书区，二楼、三楼的外借处、杂志阅览处、电子阅览室、自修室等均不开放，想在周六日晚借、还书都不可以。记得该馆2010年及之前的时间，周六日晚上是全面开放的，现在服务倒退了”，胡局长，我们要不要继续跟进这件事情？
胡振国：我们文化部门会尽最大努力来满足人民群众的文化需求，对这位网友的有效建议，我想文化部门会积极地采纳。
[主持人]王晓菁： 020-36235999，今天是广东省文化厅上线《民声热线》。接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
林女士：我姓林。我是湛江的，湛江南桥往西附近有小网吧，通通都是小孩在里面，我怀疑这个肯定是没有证的。独田村，开了两个网吧，一个网吧就是离学校很近的，有一个就离得远一点。
[主持人]王晓菁：网吧离学校很近，有多远的距离呢？
林女士：大概都没有200米，都是小孩，满屋都是的，我找我的小孩的时候看到都是小孩，都没有人管的，已经开了好几年了。
[主持人]王晓菁：林女士有没有向当地的文化部门反映过，今天反映到《民声热线》来了，请胡局长回应一下。
胡振国：对于网吧的管理分两个方面，一个是持证网吧，一个是黑网吧，黑网吧就是无牌无证的，按照工作的分工，持证网吧是由文化部门来管理，黑网吧的打击和处理是由工商部门，所以对于林女士所反映的情况，我们会联系湛江文广新局去核实一下，另外看一下湛江在线吗？
[主持人]王晓菁：湛江在线吗？
湛江：在线。
胡振国：请你将林女士反映的情况，安排执法局的同志去查，如果是持证网吧按照规定处理，如果是黑网吧，请将相关情况抄告给工商部门，请他们予以取缔。
湛江：刚才听众反映时我们迅速地查了一下，从地址上看不是管理内的网吧，所以很有可能是黑网吧，下来我们立即会同工商部门去查一查，看看这个网吧是否有证，给文化厅作出答复。谢谢。
[主持人]王晓菁：按照规定，离学校多远的距离才能开设网吧，它是有规定的是吧？胡振国：对。
[主持人]王晓菁：规定多远的距离？
胡振国：200米。
[主持人]王晓菁：欢迎大家继续拨打热线电话020-36235999.在这之前高要市南岸镇的梁先生向广东“民声热线”反映，去年他向高要市文化局申请把网吧搬迁到当地银城购物中心二楼，高要市文化局答复说那个地方距离学校不足200米，不同意他的申请。但最近却批准另外一家网吧搬到那里去，太不公平了。梁先生说，这不明摆着欺负人嘛！难道网吧审批管理的标准也会因人而异？
胡振国：这个问题我们请负责审批管理的刘晓阳副处长来做一个解答。
刘晓阳：刚才梁先生反映的这个问题，首先网吧审批不能够因人而异，必须是公平的，条件是摆在那里的，按照条例去执行。现在确实出现了这种情况，下来我们要去核查一下，看到底是什么原因。如果从他现在反映的情况来看，高要市文化局是知道法规规定是怎么样的，为什么还作出这种决定，可能我们要核查一下，看到底是什么原因再作出答复。
[主持人]王晓菁：梁先生的问题我们就说到这里。我们接听了听众的电话，也听了网友反映的一些问题，今天广东《民声热线》特约监察员朱列玉朱律师也来到我们的节目现场，朱律师这会是否有话想说？
朱列玉：主持人好，胡局长您好，我前段时间看报道北京有个商人制作了假的文物，后来拿到银行去抵了十几个亿，现实中有很多假文物，有很多朋友也关心，也有很多人受骗，识别真假文物文化部门有没有一些措施和标准？对于制造和销售假文物，我们是如何进行管理的？
[主持人]王晓菁：确实现在文物收藏很热。
胡振国：这个问题请市场处的龙家友处长回答一下。
龙家有：这个问题可能是很多人都很关心的一个问题，现在全国的整个文化市场，包括美术、文物、古董等有很多假的，确实有很多问题，这个属于工商部门打击的，包括我们也去查处打击过这类案件，日常上我们也会在市场上等民间流通市场里也会碰到这种假的东西，最好的处理办法是到正规的文物商店去购买，确实没有把握的话，我们有国家文物促进鉴定广东文化鉴定站，每个星期二、星期五的上午对外都会做鉴定，咨询电话是87047165，这个是国家法定机构，而且它有义务为市民做鉴定。
朱列玉：你那里有专门的鉴定机构，我们心里没底就去你们那里鉴定，这个办法很好。龙家友：对。
朱列玉：对于市场有没有具体的管理措施，你来鉴定确实是很事，但市场方面有没有一些措施？
龙家有：市场为什么会出现这个问题，也有历史的原因，以前有《文化监管办法》，80年代初国家工商局、国家文物局、海关总署等几个部门是有曾经就这个东西出了一个监管办法，就是每一件贴标签的办法，后来因为拍卖法出台，文物法的修订，放宽文物流动，现在放宽了，特别是旧货这一块，我们没有办法直接去查处文物是否是假的东西，国家文物局也在做调研。
[主持人]王晓菁：看到这方面还是遇到了一些新问题。好，我们暂时说到这里，接听一位听众的电话，据导播说是一位小朋友打来的。
小陈：你好，我有两个建议，分为成年网吧和未成年网吧，成年网吧就是可以上网、玩游戏，未成年网吧只能查资料。
[主持人]王晓菁：你的意思是把网吧分为两种，一种是标明成年网吧，一种表明未成年网吧。
小陈：对，而且成年人可以到未成年人网吧，未成年人不可以到成年人网吧。
[主持人]王晓菁：这个问题的可操作性究竟怎么样呢，我们天气预报节目之后继续。
[主持人]王晓菁：欢迎大家继续收听广东《民声热线》，我是主持人王晓菁。今天是广东省文化厅党组成员、广东省文化市场综合执法局的局长胡振国跟他的几位同事来到我们的演播室，大家可以直接拨打热线电话020-36235999手机用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.另外可以登录广东省政府门户网站或者广东《民声热线》，他们正在图文直播广东《民声热线》，也可以登录新浪《民声热线》或者139社区“广东民声热线官方微博”，在网上留下您的问题。胡局长，刚才小陈同学提出了一个建议，成不能分为未成年人网吧和成年人网吧。
胡振国：小陈朋友很可爱，他善于观察和思考，他提出的这个建议很有建设性，我们会积极地向国家文化主管部门提出建议。
[主持人]王晓菁：确实现在对于网吧的监管方面，也接到听众投诉有未成年人进去，看看怎样想到更好的办法来解决这个问题。接听下一位听众的电话，是程先生吗？
程先生：是，我想反映一个问题，我几年前已经打电话来投诉过这个问题，我是清远阳山的，文化部门花了那么大的资本去建电影院，它平常不放电影，好象把场地租给别人放带有色情的歌舞片。
[主持人]王晓菁：四年前您有反映过这个问题，到现在都没有解决这个问题吗？
程先生：这个现象断断续续都有，上个月还有歌舞团的表演。
[主持人]王晓菁：是低俗的那种？
程先生：对。
胡振国：文化部门有明确的规定，对色情演出、低俗演出是严重予以取缔，他反映的问题我们会高度重视，咱们在工作当中重在抓落实，要见成效，这个事情我们连线一下清远。
[主持人]王晓菁：清远在线吗？
清远：在线。
[主持人]王晓菁：哪位领导？
清远刘队长：我姓刘。
胡振国：刚才陈先生所反映的问题，请你们安排执法人员立即去核查。
清远刘队长：陈先生反映的具体是哪个地方？
[主持人]王晓菁：您刚才说是阳山影剧院是吗？
程先生：对，就一个阳山影剧院。
清远刘队长：陈先生反映的问题我们会立即去核查一下，回头我们会给答复。
[主持人]王晓菁：谢谢。其实我也了解到这个情况的一些进展，当初陈先生投诉之后，清远市文广新局也立即派出了黄副局长带队和当地两名记者去，经当晚观看和群众调查，查实演出没有低俗内容，陈先生反映的问题是否属实，我们的记者龙俊峰也碰巧在阳山遇到陈先生说的那种演出。我们连线一下龙俊峰。
[记者]龙俊峰：半个月前我们去阳山考驾照，6点半我们7、8个人去外面逛，到阳山影剧院广场，当时他在宣传他的演出，在广场上可以看到一些大海报，是穿着风格非常清凉的女演员，还有一些带有挑逗性的语言，我当时拿手机随手录了一小段，我们接下来听一听。（手机播放录音……）
[主持人]王晓菁：是，从说的话来说，确实是挺有挑逗性的。
[记者]龙俊峰：是，我想问一下，像阳山这种演出并不是像账篷式的游击队到处走，他就定在影剧院里面，这个是经文化部门批准的，为什么自己的场文化部门也管不住呢？
[主持人]王晓菁：谢谢小龙，请胡局长回答一下。
胡振国：谢谢陈先生和记者对情况的反映。我们对文化市场的监管一直是保持一种高压状态，我们的监管有多种手段，各市，一直延伸到基层，都有文化市场专业执法人员，另外我们有12318的举报电话，24小时畅通。第三个手段是省执法局派出执法人员去明察暗访，如果刚才的情况属实，对场地的出租方和经营者都要进行双重处罚。
[主持人]王晓菁：当地的文化管理部门其实接到陈先生的举报之后也去查处过，但他们发现并不存在陈先生投诉的那种情况，作为文化管理部门来说，监察、管理是不是也有需要进一步改善的地方还是怎么样？
胡振国：这个监管不能放松，不能麻痹，有些是打擦边球，有些是跟你捉迷藏，我们执法重在事实，一旦事实确认，那么就依照国家的法律法规严格进行处罚。
朱列玉：我有一个想法，第一，我们的执法人员应该多一些微服私访，明察暗访，暗访要多一点，穿老百姓的衣服多去看一下，然后还有在线执法，我不用去现场看，在家里点鼠标就可以知道。
[主持人]王晓菁：这就是依托现代技术手段来进行监督执法，这个我们也在加强，比如网吧，未成年人沉迷网络游戏的话会影响学习，我们现在在建设网吧监管平台，现在这个进展非常顺利，计划明年和中央监管实现互联互通。这个平台搭建起来之后，对于广东省的网吧会有怎样的好处？
胡振国：更重要的是我们可以屏蔽一些信息，另外可以识别它的身份信息，我们还准备跟公安部门联网，跟它的视频连通，一个网吧如果有投诉的话，我们坐在办公室一点击，就可以察看到那个网吧的情况。
[主持人]王晓菁：好，我们接听下一位听众的电话。您好，怎么称呼您？
王先生：我姓王。我是广州市越秀区的。我有三个问题，第一个问题，原来在机场路那里有一个白云书城，后来贴了牌子“内部整修”，整修完了之后就变成箱包商店了，个体户聚集在那。我是退休工人，我经常到处跑，好象从北往西连一个书店都没有，原来的书城可能不赚钱，现在变成箱包市场了，我除了到北京路或者到天河区，其他地方买书就比较困难。
[主持人]王晓菁：王先生，你要与时俱进，现在都改网上阅读了。
王先生：我还是改不掉，但有些好书还是想自己买，我一间屋子全是书。第二个问题，广州市原来好象有一个成文还是不成文的规定，每个月的第三个星期，就是星期三这天，博物馆免费，《广州日报》也登过，我不知道政策是否变了，有一个星期三我去看一个展览，他不让进，我说不是应该免费的吗，他说现在政策变了，他是免费的日子已经变了，我不知道还有没有这样的规定。第三个问题，我们这一代什么时候搞一个数码电视，我们现在虽然说划归到越秀区，现在是属于白云区，前段白云区还是有线电视管理，好多台都看不到，比如凤凰卫视，昨天数字要播到六、七十才能听到里面的话。
[主持人]王晓菁：谢谢王先生打来电话。我们请胡局长给回复一下。
胡振国：书店的问题我们会积极向广州文广新局提出建议，一些市场的布局，经营方面涉及到业主的选择。
[主持人]王晓菁：虽然说现在网上阅读很方便，但很多老百姓还是想到书店去浏览一下。另外就是免费去博物馆的问题。
胡振国：博物馆的问题，上一次的连线文化厅厅长在线的时候已经回答过这个问题，现在“三馆”都是免费开放，有一条就是跟文物相关的博物馆是有选择性地开放。
龙家有：我们博物馆09年就全部免费开放的，但是有一类就是古遗址类的，站在保护古遗址类安全的角度来考虑，没有实行免费，但也尽量实行低票价政策。
[主持人]王晓菁：谢谢龙处长的补充。下一位听众，您好，怎么称呼您？
白先生：我姓白。我反映三个问题，第一，在我这里出现了很多一个人带着一台电脑，只要是任何电影、任何歌曲，它有上万部黄色电影，很多人下载，没人管，没人问。
[主持人]王晓菁：具体在哪个地方？
白先生：汕头澄海连夏镇。
[主持人]王晓菁：还有其他问题吗？
白先生：第二个问题，据我所知我所在地的黑网吧就有十几家，文化部门有人查，但查完以后开完罚款黑网吧就开张，根本不可能取缔。有人去查，只要交完罚款，过几天就开张，根本不可能取缔。
[主持人]王晓菁：还有第三个问题吗？
白先生：第三个问题，我们这里的电影院跳裸体舞的，我来了有七、八年时间，这种情况基本没有间断过。
[主持人]王晓菁：哪个电影院？
白先生：澄海澄城电影院（音）。经常有，没有间断过。
[主持人]王晓菁：好，请胡局长对白先生的问题逐一作出回应。
胡振国：马上和汕头连线。
[主持人]王晓菁：汕头在线吗？
汕头蔡局长：在线。
胡振国：对于白先生所反映的问题，你们要高度重视，逐个去核查，电脑黄色传播的问题，电影院的低俗演出的问题，还有黑网吧的问题，逐一核查，然后将核查的情况结果以书面的形式尽快地向执法局报告。
汕头蔡局长：好的。他反映的情况我们前一段时间也在处理，黑网吧的问题我们也打击过，但这有点反复，我们要继续加大力度。
胡振国：你们一旦发现黑网吧，以书面形式向工商部门报告，同时向市领导报告。
[主持人]王晓菁：胡局长，您刚才说黑网吧，白先生也说了不是没有查处，查处以后罚完款之后过几天又开张了。
胡振国：这是哪个部门在查处，是文化部门还是工商部门？
[主持人]王晓菁：他说只是看到有人去查处，看来这种情况还是得联合工商部门一起。
胡振国：另外可以结合当地媒体去现场进行曝光。
[主持人]王晓菁：先一位听众，您好，怎么称呼您？
罗女士：我姓罗。我想提个意见，上个星期我已经提过一个问题，我今天想再提一下，就是金钟奖等艺术节说要凭自己的身份证去看，我建议拿着身份证去过机。
[主持人]王晓菁：罗女士刚才说有的人免费拿到票了，转手就高价卖出去了。
胡振国：金钟奖是广州文广新局举行的，看看广州市在不在线？
广州市：刚才这位女士的建议非常好，我们经过研究之后，看看能不能出一种对应观众和市场一种新的做法。
[主持人]王晓菁：朱律师是否有话想说？
朱列玉：火车票上就叫黄牛党，这个一定要打击。
[主持人]王晓菁：这个也说明文化市场很火爆。
胡振国：是，需求很旺。
[主持人]王晓菁：下一位听众，您好，怎么称呼您？
李生：我姓李，我在中山古镇这里打工，这里晚上有人摆摊，可以下载电影、游戏、MP3，但里面有很多黄色电影。
[主持人]王晓菁：具体在中山什么地方？
李先生：中山古镇有，衡南镇也有。
胡振国：这应该是一种市场经营的新的表现形式，我们要加大市场监管力度，加大市场巡查，马上和中山连线。
[主持人]王晓菁：中山在线吗？
中山：在线，我姓黄。
胡振国：请你们对李先生反映的情况去核查一下，另外对市面上类似的情况进行巡查，依照国家的法律法规进行查处。
中山：好。
[主持人]王晓菁：也谢谢中山局的领导，谢谢李先生打来电话。接下来我们说一个文物保护的话题，揭阳市揭西县南山镇陈先生向广东“民声热线”反映，他们村里有一个水井，井口是一个很大的石头挖开的，当地居民认为这是一个文物，但是现在开发商要填埋水井盖房子。如果老百姓发现疑似文物想保护起来，他们可以通过哪些途径得到文化部门的支持？
胡振国：这个问题请市场处的龙处长来解答一下。
龙家有：谢谢陈先生对文物保护的关心，文物保护是全社会的一个责任，作为文化行政部门都希望社会各阶层都对文化遗产保护予以关注支持，他提的问题是普通老百姓经常会遇到的问题，这个东西是不是文物，我怎么确认，最方便的办法就是找所在地的文化局里面的文物科等部门确认，如果他确实觉得还有疑问的话，就可以打我刚才说的电话举报。如果文物是政府公布或者文化部门已经公布的，或者以前没有发现的价值，我们会找专家去现场确认，如果是文物我们会按照《文物保护法》的规定一一给予保护。
[主持人]王晓菁：好，抓紧时间接听今天最后一位听众的电话。
徐先生：你好，领导所讲的网吧全部连网连线，但是网吧里面很多人抽烟什么的，像那种公共场合不是应该禁烟的吗，这个想请你们重视一下。
胡振国：谢谢你的问题，我们会在网吧的监管中注意这个问题，引起重视，现在是禁烟，网吧是人群比较密集的地方，更加应该执行禁烟的条例。
[主持人]王晓菁：由于时间的关系，我们今天的节目就到这里。对听众朋友反映的问题，广东“民声热线”都将全力跟进，做到有解决有答复。本期广东“民声热线”节目，今晚18：18至18：46将在广东电视新闻频道播出。感谢广东省文化厅的领导来到直播室，也感谢各位朋友的参与。在接下来的几天的广东“民声热线”节目时间11：30－12：00，广东省文化厅的相关领导将在线继续接受大家的咨询和投诉，敬请留意。下周二，广东省财政厅的领导将上线，敬请关注，各位再见。
[备注] ：以上文字根据现场速记整理编辑，如有错漏，欢迎指正！
